산업개편 위해 4차산업 등 첨단기업 함께 1차산업 연계한 제조업 발전 진흥에 도정 힘 기울여야
제조업 대한 제주도정 의지와 반대로 지원책은 거의없어...농공단지내 공동기숙사, 탁아시설, 버스노선 통과 등 건의
일부 고용주들 외국인근로자 대신 결혼이주여성 고용현장 시험적 투입 운영

구좌농공단지.

코로나19로 인해 외국인근로자를 고용하는 제주지역 제조업 경영자들의 고용수급에도 불똥이  튀며 어려움에 처해 피해를 입은 것으로 나타났다.

고용주에 따르면 성실외국인근로자가 코로나19로 인해 국내로 들어오지 못하고 발목이 잡혀 조사 기업 3개 중 2개 기업에서 피해가 발생했다. 이에 제주도정이 피해를 파악하고 이에 대한 지원책 마련이 필요하다는 지적이다.

또한 외국인근로자가 고향인 해외에 다녀와 2주간 제대로 자가격리를 할 수 있도록 제주도정에서 공공시설 등을 제공토록 해 이를 해결해줘야 한다는 주장도 나왔다.

2019년 제주도의 산업구조를 보면 농림어업 11.6%  제조업 3.4%  건설업 10.2%,  전기가스수도 3.4%,  서비스업 71.5%로 육지부와는 다른 기형적인 산업구조를 보이고 있다.

기형적인 산업구조를 개선하기 위해 손영준 제주도 일자리경제통상국장은 도의회에서 “구조조정 산업개편 등과 함께 중장기대책도 나올 것”이라며 제주도정이 노력하고 있다고 밝혔으나 한계가 있다는 지적이 나오고 있다.

특히 2차산업 중 제조업에 대해 산업구조 개편에는 큰 물길을 잡는 획기적인 정책이 없이는 산업구조 개편은 요원하다는 주장이 여기저기서 나오고 있다.

농공단지 등에 입주한 기업들은 대부분 제주의 1차산업과 연관된 제조업들이 많았다. 1차산업 진흥에 따라 제조업도 진흥 할 수 있다는 등식이 나온다.

제주지역의 제조업 진흥을 통해 산업구조개편을 위해 제주지역은 4차산업혁명을 통한 첨단산업과 함께 1차산업과 연계한 제조업의 발전과 진흥에 제주도정이 힘을 기울여 일자리 창출도 일부 이룰 수 있다는 지적이다.

특히 농공단지 등에서 기업활동을 하는 제조업에 대한 제주도정의 의지와는 반대로 지원책은 그다지 많치 않다는 게 제조업 현장 고용주들의 의견이었다.

올해 제주도가 의뢰하고 (사)제주다문화교육.복지연구원에서 실시하는 제조업에 대한 외국인근로자 고용주 인식조사 중 고용주 등의 불만이 터져 나왔다.

지난 9일 구좌농공단지 고용주들을 면담했다. 이들 고용주들은 외국인근로자 대체해 외국인 결혼이주여성을 대상으로 일부기업들이 고용을 시험적으로 도입도 이뤄지고 있었다.
 
외국인근로자가 단순노무직이 많아 언어와 관련해 일부 자유로운 결혼이주여성에게로 이들 경영자들이 눈길을 돌리고 있었다.

한 경영주는 “외국인근로자 쓰는 것 문제가 되어 결혼이주노동자를 활용하고 있다”며 “이주노동자를 2달째 활용해 지켜보고 있다”고 말했다.

또한 제조업의 마지막 보루인 농공단지 경영주들은 단지내 공동기숙사 건립, 탁아시설 건립 등 건의에도 불구하고 제주도정의 지원은 거의 없는 것으로 조사결과 드러났다.

또한 구좌농공단지 경우 버스정류장에서 20분거리에 있어 출퇴근시간 버스노선의 통과도 건의하고 있다.

제주지역 제조업의 보루인 농공단지에 힘겹게 제주의 제조업을 지키는 경영자를 위해 이들의 건의가 신속히 이뤄져 좋은 여건에서 일할 수 있도록 지원책이 필요한 것으로 나타났다. 이에 제주도정의 지원책이 더욱 강화되어야 한다는 주장이 나오고 있다.

제주연구원 관계자는 연구보고서에서 “제주지역의 경우 1차산업과 관광위주의 3차산업에 치중된 산업구조의 어려움에 대한 논의를 강화하고, 2차산업의 비중을 높여야 한다”며 “제주에서 충분히 육성할 수 있는 서비스산업과 관련해 기업유치와 인재 확충에도 노력해야 한다”고 했다.

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