박경수 “투자유치정책 패러다임 전환”강조..“신성장동력산업 중점 유치업종 선정 유치 전력다하고 있다“

 안동우 제주도 정무부지사는 지난 27일 제주썬호텔 세미나실에서 열린 제주뉴스 주최/주관의 ‘제주투자유치기업 다변화와 일자리 창출 정책세미나’ 축사를 통해 “과거 개발형식에서 (투자유치와 관련해)새로운 패러다임과 환경이 필요한 시점”이라고 강조했다.

안동우 정무부지사는 이어 “지난 10년간 경제지표 좋았으나 현재 숨고르기 시기”라고 진단하며 “경제도 맑음에서 흐림으로 지표가 나타나고 있다”고 말했다.

안 부지사는 “제주투자유치도 다변화가 필요하다. (세미나가)소중하고 의미있는 자리”라며 “민선 7기 출범이후 원희룡 지사의 제 1호 공약이 일자리 창출 1만개 창출”이라고 밝혔다.

안 부지사는 “적절한 시기 소중한 사람들이 좋은 정책대안을 제시해 주면 양질의 일자리를 만드는데 적극 추진하겠다”고 참석자들을 격려했다.

김재경 KT경제경영연구소 경영전략연구담당 상무는 ‘4차 산업혁명 시대 일자리 변화와 대응’이란 주제로 첫 발제를 했다.

김 상무는 “기술혁신을 통한 효율성의 강조로 고용없는 성장이 우려되고 있다”며 “기술혁신으로 사라지는 일자리보다는 미래형 일자리에 주목할 것”을 요청했다.

김 상무는 “과거 산업혁명 시대에도 일자리 감소 우려가 존재했다”며 “(미국 노동통계청 자료를 인용해)기술에 따른 대량실업은 발생하지 않았다. 기슬혁신은 다양한 경로로 더 많은 일자리 창출 한다”고 강조했다.

김 상무는 제주도 일자리와 관련해 “제주도는 고용률 전국 1위, 실업률도 전국 평균 이하로 지표상으로는 양호하나 임금수준이 낮고 비정규직 비율이 높고 도소매, 숙박업 중심 서비스업에 편중됐다”고 지적했다.

이어 “제주도는 이미 에너지, 정기차 등 제주도 특화 ICT 융합서비스 인프라를 확보하고 있다”며 “융합서비스 제공을 위한 신규 BM 및 SW개발, 상용화 지원 정책이 필요하다. 규제완화와 스타트업 창업과 육성을 통해 창업-성장-고영-소득-창업이 연계되어 혁신생태계가 주도하는 ‘제주형 일자리 창출 모델’의 확산이 가능할 것”으로 내다봤다.

이어 구중회 ㈜LB인베스트먼트 전무이사는 ‘바이오스타트업 기술사업화 및 투자유치전략’의 제목으로 발제를 했다.

구 전무는 “영원한 제조업 시대는 끝났다. 제주도 펀드도 있다. 바이오산업 벤처투자 대상에 제주에 적용 가능한 분야는 그린바이오와 바이오 화장품 분야”라고 진단하며 “제주장점인 원료와 식재료를 활용하면 좋은 스타트업 기업의 탄생이 될 수 있다”고 말했다.

그러나 구 전무는 “제주에 바이오 창업을 위한 공간, 정보 등을 지원하는 원스톱 서비스하는 곳이 없다”며 “스타트업 일할 수 있는 환경 만들면 사람이 모이고 돈이 모인다”고 밝혔다.

구 전무는 “실패 때문에 투자안 한다. 실패할 것을 두려워 해서는 안된다”며 “음식 배달 중개 플랫폼인 배달의 민족이 3조원의 가치가 있는 기업으로 커졌다”며 “제주에서도 좋은 아이디어로 이 같은 기업을 만들 수있다”고 덧붙였다.

강성후 (사)한국블록체인기업진흥협회 정책위원장은 ‘4차산업혁명 핵심기술 블록체인 제주특구추진과 산업경제 연계방안’이란 제목으로 발제했다.

강 위원장은 “미국 애플 ICT생태계에 애플코인 쓰고, 라인도 코인 쓰고 있다. 관광객 1500만명의 생태계를 활용해 제주형 코인을 만들자”라고 제안하며 “(제주가)블록체인 특구가 되면 상당한 일자리가 창출 될 수있다”고 밝혔다.

황석규 제주사회적농업연구원 설립추진위원장은 “대한민국의 사회적농업의 현주소는 고용, 일자리 창출보다 교육, 돌봄에 치중하고 있다”고 지적하며 “제주형 사회적 농업의 재구성을 통해 사회적 플랫폼을 만들어 일자리를 창출해야 한다”고 주장했다.

황 박사는 “이에 제주 사회적 농업재단 설립”을 제안하며 “재단직원의 일자리 창출, 교육 및 돌봄 교사 일자리 창출과 함께 판매와 관광을 연계 등을 통한 일자리가 마련된다”고 말했다.

황 박사는 “통합 플랫폼인 재단을 통해 제주형 사회적 창업을 구축해 안정적, 지속적 그리고 성찰척 제주형 사회적 농업이 정착될 수있다”고 밝혔다.

이어 가진 토론에서 좌장인 제주대 민기 교수는 “ 4가지 주제 발제는 제주는 물론 (대한민국의)시대적 과제”라며 “도민 체감도를 느끼도록 토론해 달라”고 주문했다.

양석하 제주도 일자리 과장은 제주청년들이 느끼는 취업 현실에 대해 “일자리 미쓰매치가 크고 다양한 일자리가 부족하다”며 “일자리 정책 대상이 청년이어야 하는 이유”라고 말했다.

양 과장은 “배터리진단사, 블록체인 등 4차 산업혁명 형 일자리 창출과 굴뚝없는 제주형 제조업 비중이 3.4%에서 5% 이상으로 육성하겠다”며 “2022년 까지 공무원 2500명, 출자출연기관 2500명, 공공·사회서비스 분야에서 5천명 등 1만 명 일자리를 창출하겠다”고 말했다.

양 과장은 “이를 위해 4년 동안 2500억 원을 투자한다”고 밝혔다.

양 과장은 또한 “내년 1월 3일 도의회에 제주일자리 창출 5개년 관련 사항을 보고하고 1월 5일 로드맵을 발표할 것”이라고 소개했다

박경수 제주도 투자유치과장은 “민선6기 이후 제주도청은 양적 위주의 투자개발사업 방식에서 벗어나 제주미래발전을 위한 질적 투자에 중점을 두고 도민의 이익과 투자자의 이익이 함께 부합하도록 투자유치 정책의 패러다임을 전환하고 있다”고 말했다.

박 과장은 “IT, BT, CT산업, 신재생에너지, 블록체인 등 신성장동력 산업을 중점 유치업종으로 선정해 유치에 전력을 다하고 있다”고 밝혔다.

박 과장은 “투자유치도 중국. 홍콩 등 일부 특정국가 쏠림현상을 고민하고 있다”며 “일본의 6차산업, 북미 교육기관-바이오, 싱가포르 핀테크-교육, 인도 IT-지식기반 등으로 다양한 국가로 전개하겠다”고 말했다.

박 과장은 “제주에 투자한 기업은 반드시 성공할 수 있도록 행정적. 재정적 등 인센티브를 지속 개발 할 것”이라고 강조했다.

최영준 한국은행 제주본부 경제조사팀 팀장은 투자유치와 관련해 “첨단기술단지 관련 법이 제조업에 맞춰졌다”며 “이를 3차, 4차, 6차 사업구조로 변화하도록 규제가 완화해야 한다”고 지적했다.

최 팀장은 “부동산가격이 올라 일자리 정주여건에도 문제가 있다. 광주형 일자리 모델‘을 벤치마크를 통한 사회통합형 일자리 창출이 필요하다”며 “또한 제주지역에 여성들 교육을 강화해 경제활동 참가를 확대해야 한다”고 주장했다.

고광명 박사는 “도내 가계승계기업이 활성화 돼야 한다”며 “사회적 기업을 확대하고 사회적 농업은 농업과 복지가 연계하는 일자리 등은 원희룡 도정의 일자리 정책과 부합되고 있다”고 주장했다.

고 박사는 “재외제주인 기업의 유치도 고려해야 한다”고 말했다.

박해송 일요신문 제주본부 기자는 “외국사례를 인용하며 정책을 세우는 데 필수적인 요소는 관계자, 특히 청년의 목소리를 듣는 것이며 청년조직 및 대표들이 정책을 설계하고 모니터링하는데 중요한 역할을 할 수 있을 때 정책은 실효성을 얻을 것”이라고 말했다.